節能減碳，是政策還是口號？

田秋堇呼籲LPG氣價應隨油價調整，維持價差誘因

為因應全球暖化，降低CO2排放、減少空氣污染，分散能源使用並降低高油價對民生衝擊，田秋堇立委長期推動LPG車政策，今年一月行政院終於通過「油氣（LPG）雙燃料車推廣計畫」，宣布 97至101年的五年期間目標為推動LPG車15萬輛，加氣站150座。

馬英九總統選舉政見「推廣低碳運輸」，承諾推廣LPG車，馬政府上台後亦延續民進黨時代原有計畫及目標，但檢討政策成效時發現執行過程問題重重，政府卻坐視不管，特別是車用LPG與汽油的價差由今年2月份的15元（41.6％）縮小至目前的4元（16.3％），讓民眾改裝LPG車的意願大幅下降，使這項深具環保及經濟效益的國家政策頓時淪為經濟部長所說：「只不過是一句口號而已」！田秋堇呼籲，如要鼓勵民眾使用LPG油氣雙燃料車，政府就必須效法推動成功的國家，維持汽油與LPG與汽油之間一定比例的價差，提供經濟誘因，政策才有機會成功。

田秋堇表示，「油氣雙燃料車推廣計畫」，可說是兼顧環保與荷包的雙贏政策。雖然推動初期曾經面對某些障礙與難題，她本人亦召開好幾次協調會、公聽會與各部會加強溝通之後，問題幾乎都已經解決，如今，就剩油氣價差問題。
檢視政策成效，可以發現當經過補貼的油價與LPG氣價差距大於40％以上時，民眾的改裝意願較高，反之則意願較低。舉例來說，七月份油氣價差51.2～53.7％，改裝車輛達1142輛，而八月份油氣價差42.1～44％，當月改裝車輛達897輛；九月份因油價開始下跌，加上開始實施對於計程車提供每公升汽油4元的補貼政策，使油氣價差縮小至31.9～24.3％，改裝車數驟降為494輛，顯見油氣價差是影響民眾改裝意願的最大因素。

田秋堇強調，觀諸其他國家如日本、韓國與泰國，推廣車用LPG初期均以政策壓低LPG價格至油價的30％左右，以強烈的經濟誘因促使營業用車輛全面適用政策，並加速加氣站設置、汽車製造廠投入量產。例如，2006年4月泰國汽油價格約為每公升26～27.5泰銖，LPG每公升為8.9～9.5泰銖，LPG氣價為油價的3分之1左右。既然「油氣雙燃料車推廣計畫」是國家政策，而維持油氣價差則是持續推動政策的必要條件，那麼，為了貫徹目標，行政院就有必要協調中油隨油價調降LPG氣價，至少維持40％以上的價差水準，才有可能成功。

此外，在「油氣雙燃料車推廣計畫」鼓勵民間投資設置加氣站，民眾配合政策動輒投資幾千萬，如今卻落得因油氣價差縮小，導致改裝車輛大減、無人到站加氣，面臨血本無歸的困境；甚至為了因應改裝LPG車的市場，民間投資開設改裝廠，亦因改裝誘因消失而做不到生意。如果都沒有人來改裝LPG車，沒有人去加氣站加LPG，那麼，「101年之前LPG車15萬輛、加氣站150站」的政策目標如何達成，豈非又是大夢一場？

立法委員田秋堇指出，最近石油價格雖然稍有回跌，但許多石油專家皆預估，全世界石油再過40年即將用罄，物以稀為貴，未來石油價格仍將上漲，推廣LPG車是經濟與環保雙贏的政策，特別是營業用車輛駕駛（如計程車）的燃料支出，在減少空氣污染與溫室氣體排放等方面亦成效顯著，因此，「油氣雙燃料車推廣計畫」是真正能夠達到「節能減碳」目標的具體措施。但田秋堇質疑，馬政府「節能減碳」成日喊得震天價響，到目前為止只會宣導脫西裝、開小車、中秋不烤肉，遇到具體的政策執行問題時卻又放任政府單位各行其是，如此一來，LPG政策恐怕到最後又是空包彈！田秋堇呼籲，車用LPG氣價應隨油價調整，維持一定比例之價差，鼓勵民眾改裝才有足夠經濟誘因，否則，繼「馬上好只是口號」之後，劉內閣自上任以來最積極推動的「節能減碳」政策及馬總統選舉政見「低碳運輸」，恐將成為另一句口號！